Их труд необходим стране
 В последнее время довольно часто муссируется вопрос – нужны ли нам мигранты,
да еще в таком количестве, которое мы наблюдаем сегодня. Высказываются по этому
поводу не только власть предержащие, но и горожане на бытовом уровне. Их мнения
в основном сводятся к следующему: мигранты нужны, чтобы выполнять тяжелую или
малооплачиваемую работу, которая не подходит петербуржцам. Или – мигранты, это,
как правило, малообразованные люди, которые не соответствуют культурной
столице. Они здесь чужие и своими никогда не станут.
Совсем иное мнение высказывает в своем письме наша читательница Милица
Старицкая, и ее позицию мы считаем самой правильной.
"Очень часто в общественных местах можно услышать в адрес мигрантов
оскорбления: "понаехали тут". Во-первых, что значит –
"понаехали" и кто это говорит?
"Понаехавшие", очевидно, откуда-то уехали и вряд ли от хорошей
жизни оставили свои дома и семьи. А оскорбляющий по-видимому забыл, что в конце
1980-х – начале 1990-х годов в продуктовых магазинах лежали в витринах в лучшем
случае маргарин, брикеты сухого киселя (так было во всех городах страны, у нас
немного получше), а в худшем – страницы старых газет. Дошло до того, что в
городе было не найти растительного масла, катушки ниток.
Уверена, тот, кто так говорит, вряд ли является коренным петербуржцем, у
которого здесь жили родители, деды и прадеды. Иначе бы он знал, что Петербург
всегда был многонациональным городом и строила его вся Россия и представители
многих стран Европы. А когда началась вторая мировая война, целый ряд
предприятий Ленинграда вместе с коллективами был эвакуирован в республики
Средней Азии. Их жителям пришлось потесниться, чтобы принять семьи
ленинградцев, поделиться своими небогатыми припасами. И вот сейчас их внуки и
правнуки приехали к нам на заработки.
Думаю, оскорбляющий не похожих на нас приезжих, сам, наверное, откуда-то не
так давно прибыл. Потому что петербуржец – это человек воспитанный, вежливый,
интеллигентный. И многим "понаехавшим" мы должны сказать спасибо, что
они нас одели, обули, заполнили магазины и рынки продуктами, строят и
ремонтируют дома и дороги, убирают мусор и делают много других дел, на которые
не находится желающих среди наших горожан.
Хочется только пожелать, чтобы гости захотели приобщиться к культуре нашего
великого города и не привносили в его быт несвойственных нам привычек. Проявили
уважение к хозяевам, выучив русский язык."
А что думают об этой проблеме те, кто выдает иностранцам разрешения на
временное здесь проживание и работу, контролирует соблюдение миграционного
законодательства? На днях в управлении Федеральной миграционной службы по
Санкт-Петербургу и Ленобласти состоялось региональное совещание руководителей
территориальных органов ФМС в Северо-Западном федеральном округе. Подводились
итоги девяти месяцев работы и обсуждались ключевые вопросы, которыми занимается
ведомство.
В частности, в регионе до сих пор не стартовала "Государственная
программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом". Ни в Петербург, ни в
область никто из таковых не прибыл, да и мы, похоже, еще не готовы их принять.
После конференции начальник УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленобласти
полковник милиции Юрий БУРЯК ответил на наши вопросы.
– Юрий Николаевич, какое количество трудовых мигрантов сегодня необходимо
городу и области?
– Думаю, что точно на этот вопрос вам не ответят ни в одном субъекте
Российской Федерации. Механизм изучения потребностей страны в иностранной
рабочей силе пока несовершенен. И это объяснимо: ни СССР, ни Россия в
противоположность другим странам не имели опыта работы с такими миграционными
потоками. Нынешний год в этом смысле стал показательным. Минздравсоцразвития,
которое распределяет квоты на привлечение иностранной рабочей силы,
предоставило их регионам в таком объеме, что они были выбраны по всей стране
полностью уже к июлю.
Отсутствие квот сыграло с нами злую шутку. Два года мы вели активную работу
по выводу нелегальной миграции в легальное русло. Добились реальных успехов.
Если два года назад мы имели примерно на 250 тысяч нелегалов 30 тысяч
оформленных по закону, то сейчас ситуация поменялась полярно. За девять месяцев
этого года поставлены на миграционный учет – 559 160 человек. Выдано
иностранным гражданам 154 625 разрешений на работу, т. е. в пределах отпущенной
квоты.
Нужны ли нам мигранты? Спрос рождает предложение. Это
социально-экономическая формула, которая не требует доказательств. Если есть
спрос в иностранной рабочей силе, она будет сюда приезжать. Нет спроса – люди
три дня посмотрят на наш город и уедут на поиски других мест. Предлагаю тем,
кого раздражает присутствие у нас мигрантов, посмотреть на эту ситуацию с
другой стороны.
Выдано более 154 тысяч разрешений на работу, и это притом что у нас
существует все же безработица. Значит, там, где готовы трудиться и трудятся
мигранты, петербуржцы работать не хотят. Да, 50% мигрантов занимаются
неквалифицированным, непрестижным делом. Но если мы не будем их к нам пускать,
то, считаю, у нас остановится половина строек, улицы покроются грязью, мусорные
контейнеры переполнятся, в супермаркетах некому будет разгружать товар и
собирать тележки, возникнет острая нехватка водителей общественного транспорта.
90% мигрантов приезжают к нам на заработки, значит, они приносят пользу
городу. И к тому же разве это мигранты разрисовывают стены домов, портят лифты,
оставляют повсюду мешки с мусором и бутылки? Кстати, правонарушения со стороны
мигрантов в общем числе совершенных в городе и области составляют 1 – 2%.
– Все, что вы сказали, Юрий Николаевич, относится к легальной миграции. А
как быть с нелегальной? Возможно ли ее изжить?
– Возможно свести к минимуму, если работодатели будут соблюдать миграционное
законодательство. Оформлять на работу каждого иностранного работника, как
положено, платить налоги, чтобы приезжие из других стран не находились здесь за
наш с вами счет.
Тех, кто это не делает, стремясь нажиться на дешевой рабочей силе,
наказывают административно. Сумма штрафа только за одного не оформленного
иностранного работника может достигать 800 тысяч рублей. К тому же, находясь на
нелегальном положении, мигранты сами испытывают большие проблемы. Их труд –
рабский и малодоходный, и живут они в жутких условиях.
Как считают специалисты, количество трудоспособных россиян с 2009 года будет
уменьшаться на один миллион ежегодно. Значит, мигранты были вчера, есть сегодня
и будут завтра. Вопрос в другом – их нахождение у нас должно быть законным и
цивилизованным. Да, приезжие из других стран, в основном бывших союзных
республик, отличаются от жителей Петербурга не только внешне, но и своим
поведением, плохим знанием русского языка. Надо помогать им адаптироваться, а
не отторгать, относиться с пониманием и по-доброму... Воспитание обществом,
считаю, самое эффективное. Но и от них мы вправе требовать адекватного
отношения к нам, соответствия культурному поведению, принятому в обществе.
– Какие запрошены квоты на следующий год? Повлияет ли экономический кризис
на миграцию?
– На 2009 год мы подали заявку на 200 тысяч квот. Если кризис ощутимо
затронет те отрасли, в которых задействованы мигранты, они вынуждены будут
покинуть страну. Разрешение на работу дается только на один год.
l Иммигранты составляют 20% трудовых ресурсов России. Их труд востребован в
основном в строительстве, торговле, жилищно-коммунальной сфере, общественном
транспорте.
l За девять месяцев нынешнего года в Петербурге и Ленобласти проверено 31
148 объектов на предмет соблюдения работадателями миграционного законодательства.
Из них: 1090 строек, 839 предприятий бытового обслуживания, объектов жилого
сектора – 21 413, промышленных предприятий – 380, сельскохозяйственных – 64,
торговых – 3190.
l Наложено административных штрафов на сумму 288 млн 840 тыс. руб. Взыскано
– 95 млн руб.
Источник: Агентство Бизнес Новостей
|